Административная ответственность за проживание без регистрации

Содержание

Проживание без регистрации по месту жительства или пребывания чем грозит? Фиктивная регистрация. Резиновые квартиры. • ЮристПрав.RU

Административная ответственность за проживание без регистрации

В феврале 2013 произошли существенные изменения в российском законодательстве по поводу регистрационного учета по месту жительства и места регистрации.В частности, установлена уголовная и административная ответственность за проживание без регистрации и за фиктивную регистрацию, то есть регистрацию без цели проживания.

Одной из целей законодательных изменений является борьба с так называемыми «резиновыми квартирами», то есть квартирами, в которых одновременно зарегистрированы десятки и сотни человек.

В этой статье разберемся с новыми правилами и санкциями касающихся регистрации граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении

Фиктивная регистрация — регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица (ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ):

— штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ст. 322.3 УК РФ).

Примечание №1.

Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

Примечание №2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Место пребывания и место жительства гражданина РФ

Определимся с понятиями: что является «местом пребывания» и «местом жительства.»

Место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Регистрация гражданина по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (исключение — если человек находится в местах лишения свободы, тогда снимается с учета).

Место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства зарегистрироваться.

Чем грозит проживание без регистрации гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении?

Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Какие граждане освобождаются от ответственности за проживание без регистрации?

1.

В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

2. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

3. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;

4. если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;

5. если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

Согласно ст. 19.15.2 КоАП РФ нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

Читайте также  Ответственность за оставление места ДТП на парковке

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Для Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Нарушение без уважительных причин нанимателем или собственником, предоставившими жилое помещение гражданину Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении без регистрации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от четырех тысяч до семи тысяч рублей.

Для Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от семи тысяч до десяти тысяч рублей.

Примечания:

1.

Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в случае представления документированной информации о том, что они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками, внуками нанимателей (собственников) жилого помещения, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.

2. Наниматель (собственник) жилого помещения освобождается от административной ответственности за нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина Российской Федерации в указанном жилом помещении без регистрации в случае:

• представления таким гражданином документированной информации о его регистрации по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

• проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

• проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.

Источник: https://YuristPrav.ru/prozhivanie-bez-registracii-po-mestu-zhitelstva-ili-prebyvaniya-chem-grozit-fiktivnaya-registraciya

Штраф за проживание без регистрации, в каком случае он налагается

Жилищное право > Регистрация и прописка > Штраф за проживание без регистрации, в каком случае он налагается

Несмотря на то, что институт прописки в нашем государстве был смягчен в сторону того, что она не дает никакого права на недвижимость, штрафы за несвоевременную регистрацию остались.

Вызвано это некими мерами безопасности. Поэтому необходимо знать, что за несвоевременную регистрацию могут быть наложены штрафы как на лицо, которое ее просрочило, так и на тех, у кого такие граждане проживают.

Какой срок отводится на регистрацию по месту жительства

Любой гражданин должен иметь регистрацию по месту проживания, срок для регистрации регламентирован законом

Данные правоотношения регулируются Кодексом об административных правонарушениях. Согласно действующим нормам, любой гражданин должен быть зарегистрирован по месту своего проживания или нахождения в течение 90 дней.

Если этого не происходит, значит, на него может быть составлен специальный административный протокол, в котором будет указано выявленное нарушение.

Таким образом, выписывается штраф за проживание без регистрации.

Понятно, что законом установлен срок в 90 дней, но нужно внимательно разобраться с какого времени он начинает течь, и когда заканчивается его действие.

По общим правилам момент истечения сроков в административном судопроизводстве начинается с 00 часов ночи, после того, как было совершено действие.

Например, человек продал свою квартиру, в которой он был прописан 25 числа, а выписался 26 числа. Из этого следует, что 90 дней пойдет исчисляться только с 00 часов 27 числа.

Доскональное знание законов поможет установить точное время наступления ответственности за несвоевременную регистрацию, в некоторых случаях это позволит избежать штрафных санкций

Теперь необходимо разобраться в вопросе, когда он проходит. Тут также нет ничего сложного. Если 90 дней заканчивается 10 числа, тогда протокол может быть составлен только 11 числа, так как срок выпадает на 00 часов 11 числа месяца.

Разобравшись в сроках, можно дать несколько советов, о том, как их продлить.

Первое на что нужно обратить внимание, это на то, что в нашем государстве пропиской и выпиской занимается специальная регистрационная служба.

Раньше это был паспортный стол, либо ЖЕК. Но ЖЕК никак не мог осуществить регистрацию без разрешения государственного органа.

Поэтому для того, чтобы у контролирующих органов не возникало вопросов, а составленный протокол был отменен в суде, лучше сдать документы до конца вышеуказанного срока, и в случае претензий предъявить письмо должностному лицу, о том, что документы находятся на регистрации.

Второе на что необходимо обратить внимание, это на то, что составлять такие протокола может только сотрудник полиции, обычно это делает участковый инспектор, в ведении которого находится административный участок.

Если он не застанет дома нарушителя, то не сможет составить протокол на последнего. Но данный совет лучше применять, когда документы сданы на регистрацию.

Важно знать, что если срок будет просрочен по уважительным причинам, тогда никакой штраф человеку не положен.

Еще немного информации о правилах регистрации граждан по месту проживания:

В каких размерах могут налагаться штрафы за отсутствие прописки

Для того, чтобы разобраться в том, какой штраф за проживание без регистрации, нужно четко представлять на кого они налагаются, и есть ли отличие в их сумме.

Первое на что нужно обратить внимание, это на круг лиц, которые могут быть подвержены штрафам:

  • лица, которые не зарегистрировались вовремя по своему месту жительства;
  • лица, которые не прописались по месту временного пребывания;
  • граждане, у которых люди арендуют жилую площадь, но основании договора найма жилого помещения;
  • юридические лица, у которых на правах найма могут проживать жители в специально оборудованных жилых помещениях.

Размеры штрафа за несвоевременную регистрацию дифференцированы, в столичных городах они больше

Следующий критерий, который определяет размер штрафов, является населенный пункт.

Согласно действующего законодательства, повышенные штрафы за вышеуказанные нарушения назначаются в городах, которые имеют статус Федеральных. Это Москва и Санкт-Петербург. В них сумма денежных взысканий значительно возрастает.

Теперь можно перейти к суммам налагаемых денежных взысканий за регистрацию.

Если этим нарушителем является гражданин, который выписался с одного места, и не смог оформить регистрацию в другом месте, тогда размер взыскания может быть от 1 тысячи до 3 тысяч рублей.

Данная сумма относится и к тем, кто имел временную прописку, и просрочил ее, не продлил.

Отдельная сумма штрафов для таких лиц в Москве и Санкт-Петербурге. Она будет составлять соответственно от 3000 рублей до пяти тысяч.

Теперь что касается граждан, которые сдают принадлежащее им жилье в наем. Если они отказываются временно прописывать у себя граждан, то им грозит взыскание в сумме от 3 тысяч рублей до 5 тысяч в любом регионе нашего государства.

На владельцев жилья, сдаваемого в найм, которые отказываются регистрировать своих квартирантов, также налагаются штрафы

А в Москве и Питере, он будет соответственно от 5 тысяч до 7 тысяч рублей.

Как видно суммы достаточно серьезные.

Особенно нужно обратить внимание на это, юридическим лицам, которые занимаются профессиональной сдачей в наем жилья.

Для них сума штрафов имеет свои размеры. В городах и других регионах, взыскание будет составлять от 50 тысяч до 750 тысяч рублей.

Если такое предприятие попадется в городах Федерального значения, тогда денежное взыскание будет стартовать от 750 тысяч рублей до 900 тысяч.

Как видно из этого, самая большая ответственность налагается на юридические лица.

Важно знать, что многие люди, которые сдают принадлежащие им квартиры или дома в найм другим лицам, не спешат ставить им временную регистрацию, боясь, что таким образом последние смогут отобрать у них жилье.

Это не правильно, и нужно четко понимать, что временная прописка не дает права на квартиру или дом.

Налагается ли штраф если отсутствует прописка у ребенка

Следующий вопрос, это что делать если контролирующие органы выявили проживание без регистрации по месту жительства ребенка, то положен ли штраф предусмотренный позицией 113.

Ребенка, проживающего в собственном, или съемном, жилье, вместе со своими родителями следует обязательно регистрировать

Для того, чтобы ответить на данный вопрос необходимо вернутся к административному кодексу. Он четко устанавливает правила наложения финансовых санкций, а также случаи, при которых никакого нарушения нет.

Читайте также  Ответственность работодателя за неоформление работника

К ним относится факт проживания с собственником или нанимателем жилья, который имеет в установленном порядке регистрацию, близких родственников, куда закон относит детей, тех кто находится под опекой, а также усыновлен.

Поэтому родители должны четко понимать, что дабы избежать значительных финансовых санкций, они должны сами получить прописку, а затем написать заявление, что с ними проживает ребенок, в котором указать его анкетные данные и возраст.

Такие действия уберегут их не только от общения с контролирующими органами, но и дадут возможность ребенку избежать проблем с устройством в детские учреждения, а также медицинские учреждения.

Но нужно запомнить, что когда ребенку исполнится 14 или 16 лет, то его нужно будет обязательно зарегистрировать, так как с этого момента он становится частично дееспособным, и у него появляются права.

Ребенок, проживающий в квартире имеет права на ее собственность таки-же, как и взрослые члены семьи

Особенно данный вопрос остро может стать, если он претендует на часть недвижимого имущества, или последнее родители хотят продать.

Полная дееспособность наступает с 18 лет, поэтому в этом возрасте прописка должна быть обязательной.

Данное правило больше касается тех граждан, которые по какой либо причине не имеют своего жилья, и снимают его.

Владельцам такой недвижимости всегда нужно объяснять, что за ребенка, который живет с родителями, им ничего не будет, но последние в обязательным порядке, должны получить хотя бы временную регистрацию.

За этим особенно следят органы, которые призваны защищать права детей.

Важно знать, что, несмотря на то, что штрафы на детей не налагаются, родители должны делать все возможное, чтобы ребенок был прописан.

Он тоже имеет полное право на недвижимость, а отсутствие прописки его, не даст возможность продать дом или квартиру, без решения опекунского совета.

Какую ответственность несут за отсутствие прописки иностранные граждане

Регистрация и штраф за отсутствие ее также касается и иностранных граждан, а также лиц, которые вообще не имеют гражданства. Закон одинаков для всех.

Штрафные санкции на лиц других государств, или которые вообще не имеют гражданства, ничем не отличаются от тех, которые налагаются на граждан РФ.

Если иностранец не имеет регистрации по месту проживания, постоянной или временной, то он также будет нести административную ответственность

Просто процесс регистрации, для иностранцев немного сложней. Прежде всего, они должны обратиться в миграционные службы, чтобы получить визу, а также разрешение на официальное пребывание на территории нашего государства.

После получения всех необходимых документов, они могут начинать процесс прописки.

Срок в 90 дней для такой категории, начинает исчисляться с момента, когда они становятся на учет в миграционной службе и получают все необходимые документы.

Из этого следует, что на них распространяются аналогичные штрафные санкции, которые были указаны выше.

Но для граждан РФ и юридических лиц, помимо штрафных санкций, существует также и уголовная ответственность, если будет установлено, что они сделали фиктивную регистрацию иностранцам, либо прописали их с существенными нарушениями.

За проживание без регистрации кодексом про административные правонарушения предусмотрена обширная система штрафов.

Чтобы избежать их нужно понимать, что у гражданина и лица без гражданства есть 90 дней на прописку, после выписки с другого места проживания.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

30 Сен 2016      Мария Суханова         271      

Источник: http://PravoZhil.com/propiska/shtraf-za-prozhivanie-bez-registratsii.html

Нюансы проживания без регистрации

Действующее законодательство устанавливает для каждого гражданина обязанность по оформлению регистрации, не предусматривая возможности жить без прописки.

В связи с этим стоит заранее разобраться в том, как осуществляется проживание иностранных граждан без регистрации и какая за это предусмотрена ответственность.

Место пребывания и место проживания гражданина

В соответствии с нормами, прописанными в законодательстве, человек может иметь две регистрации. Первая – по месту постоянного проживания, которым является личное жилье указанного гражданина, где он находится преимущественное большинство времени на законных правах и, возможно, является его собственником. Вторая – по месту временного пребывания, куда человек отправился в целях отдыха, лечения, обучения или выполнения трудовых обязанностей.

Действующее законодательство указывает на то, что человек должен зарегистрироваться по месту временного пребывания на протяжении трех месяцев, отсчет которых начинается с момента его въезда в указанную недвижимость. Таким образом, общий срок, на протяжении которого он может находиться на территории другого города, не беспокоясь о необходимости оформления прописки, составляет 90 дней.

Если же человек собирается полностью поменять свое место жительства (к примеру, продал старую квартиру и приобрел новое жилье), то в таком случае по закону он должен будет зарегистрироваться на протяжении семи дней. В таком случае можно находиться без какой-либо прописки не более семи дней.

Срок, отведенный для оформления учета

Если гражданин собирается находиться на какой-то территории, не являющейся его постоянным местом проживания, то в таком случае государство предоставляет ему возможность пребывать там на протяжении 90 дней, не обращаясь в миграционную службу для оформления регистрации.

Если же он будет находиться по указанному адресу больше, ему нужно будет обратиться к государственным служащим. При смене постоянного места жительства на оформление регистрации дается семь дней, и нарушение каких-либо сроков предусматривает наложение на гражданина административной ответственности в виде штрафа.

Отдельное внимание стоит уделить достаточно распространенному мнению о том, что после выписки по предыдущему месту жительства нужно на протяжении одной недели прописаться по новому адресу.

На практике же это неверно, потому что действующее законодательство включает в себя достаточно четкие указания на то, что в случае смены места жительства гражданин должен будет обратиться в регистрационные органы на протяжении недели, начинающейся с момента его прибытия по новому адресу.

В качестве доказательств, которые подтвердят момент прибытия по новому адресу, можно предоставить следующие бумаги:

  • проездные или билеты;
  • документ, подтверждающий право собственности на новую недвижимость;
  • договор, на основании которого осуществляется аренда указанной недвижимости.

Иностранным гражданам вне зависимости от того, какой тип прописки они собираются получить, дается не более недели на то, чтобы обратиться в миграционную службу и встать на регистрационный учет. Точно такой же срок предоставляется для детей, которые вместе со своими родителями переезжают на какой-то другой адрес.

Образец свидетельства о государственной регистрации права

Как устанавливается и доказывается факт нарушения

Если у человека оформлена регистрация, то в таком случае в его паспорте будет стоять соответствующая отметка, подтверждающая наличие постоянной прописки.

Если гражданин все-таки проживал на территории определенного жилья, но при этом у него нет штампа, это можно будет доказать какими-либо другими методами, включая получение показаний от соседей. Если же и это не помогает, то в таком случае можно будет обратиться в судебные органы, с помощью которых будет рассматриваться вопрос законности проживания на указанной территории.

Основываясь на положениях, указанных в статье 264 Гражданского кодекса, если человек не может доказать юридический факт постоянного или временного пребывания на территории определенного жилья, то в таком случае все вопросы будут решаться в судебном порядке, и для этого нужно учесть следующее:

  • исковое заявление нужно будет обосновать, в связи с чем предварительно стоит обратиться в ближайший паспортный стол или страховую компанию, подав запрос по каким-либо бытовым вопросам, после чего предоставить какие-либо квитанции, подтверждающие оплату коммунальных услуг, или же составленный ордер на квартиру;
  • суд может привлекать к рассмотрению данного дела уполномоченных сотрудников паспортного стола или территориального подразделения миграционной службы;
  • к исковому заявлению стоит приложить все полученные ответы на отправленные запросы в управляющую компанию, а также копию своего гражданского паспорта;
  • лучше всего предварительно привлечь соседей для того, чтобы они дали показания в пользу заинтересованного лица, причем указанные показания лучше всего брать в письменном виде;
  • в обязательном порядке придется оплатить государственную пошлину, предоставив копию квитанции об оплате к заявлению;
  • в некоторых ситуациях судьи не считают достаточными имеющиеся обстоятельства для того, чтобы официально подтвердить факт проживания указанного гражданина по определенному адресу, в связи с чем может потребоваться привлечение к делу соседей или близких знакомых, которые смогут подтвердить факт проживания.

Суд должен в обязательном порядке рассмотреть все предоставленные ему доводы, после чего официально подтвердить факт проживания или же вынести мотивированный отказ от удовлетворения требований.

Ответственность за проживание без регистрации

В соответствии с нормами, указанными в статье 19.15.

1 Кодекса об административных правонарушениях если человек находится на протяжении длительного времени по определенному адресу, но при этом не оформляет регистрацию в ближайшем отделении миграционной службы, на него будет наложен административный штраф. Оформление же фиктивной регистрации в конечном итоге может обернуться не только значительными штрафами, но и возможным лишением свободы на срок до трех лет.

Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

Размеры наказаний

Стандартная сумма данной санкции для правонарушителей составляет от 2 000 до 3 000 рублей, но при этом не стоит забывать о том, что собственники, которые предоставляют недвижимость и не заботятся об оформлении регистрации своими постояльцами, также привлекаются к административной ответственности, причем для них стандартная сумма штрафа будет уже составлять от 2 000 до 5 000 рублей.

На территории Санкт-Петербурга и столицы штрафы накладываются более серьезные:

Для физических лиц От 3 000 до 5 000 рублей.
Для владельцев недвижимости От 5 000 до 7 000 рублей.
Для юридических лиц От 300 000 до 800 000 рублей.
Читайте также  Ответственность за неуплату транспортного налога физическим лицом

Для иностранных граждан

Иностранные граждане, которые прибывают на территорию России, должны на протяжении ближайших семи дней с момента своего приезда оформить временную регистрацию. При этом стоит отметить тот факт, что данная процедура не может быть проведена до того момента, как собственник предоставленной недвижимости оформит соответствующее заявление.

У иностранца в обязательном порядке должен присутствовать оформленный заграничный паспорт и миграционная карта.

Каждый из указанных документов должен быть составлен в полном соответствии с действующим законодательством, в связи с чем лучше всего доверить их оформление квалифицированным юристам.

Если у иностранного гражданина по тем или иным причинам была просрочена временная регистрация, то в таком случае нужно подать соответствующее обращение в территориальное подразделение миграционной службы и решить вопросы, связанные с административными санкциями.

Стоит отметить, что на сегодняшний день полиции не предоставляется возможность отправлять людей в участок только на основании того, что у них нет регистрации, в связи с чем они должны в обязательном порядке составлять протокол, и только потом приглашать человека в участок для последующего выяснения обстоятельств.

Узнать, какая именно сумма штрафа была начислена за просроченную регистрацию, можно в ближайшем отделении миграционной службы, ведь бывают и такие ситуации, когда никаких санкций при нарушении не применяется в принципе.

Что будет, если не оформить ребенка

В соответствии с действующим законодательством любой гражданин России полностью освобождается от какой-либо ответственности в том случае, если нарушает установленные правила оформления регистрации, если сможет доказать государственным служащим тот факт, что является близким родственником собственника указанной недвижимости.

Для того, чтобы подтвердить данный факт, нужно будет предоставить документы, подтверждающие принадлежность человека к одной из следующих категорий:

  • дети;
  • супруги;
  • родители;
  • супруги детей или родителей;
  • внуки;
  • бабушки или дедушки.

Отдельное внимание следует уделить тому, что правила оформления регистрации предусматривают возможность проведения упрощенной процедуры для детей, в связи с чем отсутствие у них регистрации должно исключаться в принципе. Если один из родителей ребенка прописан по определенному адресу, он может прописать по этому же адресу ребенка, не спрашивая разрешения со стороны собственника данного помещения.

Образец договора аренды квартиры

Какие категории освобождаются от ответственности

Действующее законодательство предусматривает возможность освобождения граждан от административной ответственности за несвоевременное оформление регистрации в том случае, если они:

  • имеют постоянную регистрацию в другом помещении, которое находится на территории того же населенного пункта или же области России;
  • зарегистрированы на территории Московской области, а нарушение было установлено в столице;
  • зарегистрированы на территории Ленинградской области, а нарушение было установлено в Санкт-Петербурге;
  • относятся к числу близких родственников нанимателя или собственника указанной недвижимости.

Таким образом, существует достаточно большое количество возможностей для того, чтобы доказать уполномоченным сотрудникам миграционной службы свою возможность освобождения от административной ответственности в случае нарушения установленных миграционных правил, и лучше всего воспользоваться ими, так как в противном случае придется оплачивать достаточно крупные административные штрафы.

Источник: https://1kvartirka.ru/prozhivanie-bez-registracii/

Штраф за проживание без регистрации по месту жительства

Обязанность по регистрации по месту жительства. Ответственность за ее отсутствие

Лица, ответственные за передачу документов на регистрацию

Как происходит регистрационный учет по месту жительства

Штраф за несвоевременную (просроченную) регистрацию по месту жительства

Штраф за отсутствие регистрации по месту жительства/пребывания иностранного гражданина

Можно ли избежать штрафа за просрочку регистрации

Обязанность по регистрации по месту жительства. Ответственность за ее отсутствие 

Подробные правила регистрации и снятия с регучета граждан РФ утверждены постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 17.07.1995 № 713 (далее — правила).

Согласно правилам регучет жителей проводится в целях обеспечения условий для реализации гражданами своих прав, свобод и обязанностей. Указанное действие является обязанностью территориальных органов МВД (до середины 2016 года этим занималась ФМС).

Правилами четко определены 2 вида регистрации:

  • по месту пребывания;
  • месту жительства. 

Критерием различия является постоянство нахождения.

К месту жительства относится жилой дом, квартира или другое жилое помещение, которое гражданин занимает на правах собственника, договора аренды и т. п. и где живет постоянно либо преимущественно. Место пребывания — временное место нахождения гражданина (например, гостиница).

В п. 4 правил для граждан установлена обязанность регистрироваться в том числе по месту жительства. За неисполнение этой обязанности согласно п. 8 правил наступает ответственность. 

Лица, ответственные за передачу документов на регистрацию 

В правилах перечисляются обязанные лица, которые должны своевременно обращаться в отдел МВД с целью регистрации граждан по месту проживания. К ним относятся:

  1. Государственные должностные лица всех видов органов власти, работающие в области жилищных отношений, в т. ч. связанные с распорядительными и иными административно-хозяйственными функциями по управлению и контролю за соблюдением правил пользования государственным жилым фондом.
  2. Собственники квартир, домов и т. д.
  3. Уполномоченные товариществом собственников жилья лица.
  4. Управляющие жилым фондом юрлиц.
  5. Уполномоченные органами жилищного кооператива лица.
  6. Работники МФЦ. 

Для перечисленных лиц также предусмотрена ответственность за нарушение правил. 

Как происходит регистрационный учет по месту жительства 

Разделами III и IV правил установлен такой порядок регистрации граждан по месту их постоянного жительства:

  1. В течение недели после заселения по новому адресу гражданин должен явиться в районный отдел МВД, предъявить свой паспорт, заполненное заявление, документ, на основании которого он въезжает в эту комнату/квартиру/дом.
  2. Заявление может быть подано в электронной форме через портал госуслуг, а договор аренды, соцнайма и т. п. можно не предъявлять, если он был зарегистрирован в соответствующих органах госвласти.
  3. Регучет производится в течение 3 дней со дня поступления документов (особые сроки предусмотрены для случая подачи документов через МФЦ). 

Если гражданин обратился за оформлением документов к одному из перечисленных в предыдущем разделе лиц (собственнику жилья и т. п.), то последнее в течение 3 дней представляет в орган МВД заявление, паспорт жильца, документ — основание проживания жильца по этому адресу, (п. 17 правил).

Требование о наличии доверенности в правилах не содержится.

Более подробное описание процесса регучета по месту жительства содержится в адм. регламенте, утв. приказом МВД России от 31.12.2017 № 984.

Госпошлина за указанную процедуру не взимается. 

Штраф за несвоевременную (просроченную) регистрацию по месту жительства 

Итак, новые жильцы должны встать на регучет в течение 7 дней после приезда на новое место жительства, для ответственных лиц установлен 3-дневный срок.

В КоАП содержатся 2 нормы:

  • ст. 19.15.1 — проживание без регистрации свыше установленного 7-дневного срока;
  • ст. 19.15.2 — нарушение правил регистрации.

Штраф за проживание без регистрации по месту жительства или допущение такового (ст. 19.15.1 КоАП) предусмотрен следующий:

  • для самих жильцов — от 2 000 до 3 000 руб.;
  • собственников жилья и его нанимателей — от 2 000 до 5 000 руб.;
  • организаций — от 250 000 до 750 000 руб. 

По ст. 19.15.2 КоАП штрафуются граждане и ответственные лица за несвоевременную (просроченную) регистрацию по месту жительства или предоставление недостоверных сведений в орган МВД.

Размеры штрафов аналогичны перечисленным в ст. 19.15.1 КоАП, но здесь добавляется еще одно лицо, которое может быть привлечено к ответственности, — должностное лицо, осуществляющее регучет. Если должностное лицо нарушит правила регистрации, в частности просрочит ее, его могут оштрафовать на сумму от 25 000 до 50 000 руб.

В указанных нормах содержатся специальные размеры штрафов для нарушителей, проживающих в Москве и Санкт-Петербурге. 

Штраф за отсутствие регистрации по месту жительства/пребывания иностранного гражданина 

Об обязанности иностранного гражданина, имеющего вид на жительство или разрешение на временное проживание, пройти в 7-дневный срок регучет по месту жительства говорится в ст. 14, 16 закона «О миграционном учете…» от 18.07.2006 № 109-ФЗ (далее — закон № 109-ФЗ).

В этом случае за неисполнение обязанности по регистрации по месту пребывания/жительства иностранца привлекают по ч. 1 ст. 18.8 КоАП. Кроме наложения штрафа от 2 000 до 5 000 руб. иностранного гражданина могут выдворить из РФ. Меру наказания определяет суд.

Возможна ситуация, когда иностранца пригласил гражданин РФ или организация (принимающая сторона). Тогда у нее появляется обязанность по постановке приехавшего гостя на миграционный учет в 7-дневный срок со дня прибытия (ст. 20, 22 закона № 109-ФЗ). За неисполнение этой обязанности гражданин РФ / организация будет привлекаться по ч. 4 ст. 18.9 КоАП. Штраф за такое правонарушение предусмотрен в размере:

  • от 2 000 до 4 000 руб. для гражданина;
  • от 400 000 до 500 000 руб. для юрлица. 

ВАЖНО! За регистрацию иностранного гражданина нужно будет заплатить госпошлину 350 руб. (подп. 19 п. 1 ст. 333.28 НК РФ). 

Можно ли избежать штрафа за просрочку регистрации 

В ст. 19.15.2 КоАП содержится примечание, в котором перечисляются ситуации, освобождающие граждан РФ от штрафа за просрочку регистрации по месту жительства:

  1. Наличие родственных связей с жильцами данного жилого помещения (супруги, дети, бабушки, дедушки, внуки).
  2. Наличие регистрации в том же или другом населенном пункте в пределах одного субъекта РФ.
  3. Наличие регистрации по другому адресу в городе федерального значения, если он живет в том же городе федерального значения. Для незарегистрированных жителей Севастополя допускается прописка по всей территории Крыма. 

По тем же основаниям граждане РФ освобождаются от ответственности по ст. 19.15.1 КоАП за проживание в жилом помещении без соответствующей регистрации. 

*** 

Таким образом, находясь на временном или постоянном проживании по определенному адресу, гражданин РФ и тем более иностранный гражданин должны встать на регистрационный учет в соответствующем отделе ОВД.

В КоАП предусмотрены штрафы за проживание без регистрации по месту жительства и месту пребывания. Их размеры не зависят от гражданства, но к иностранцу может быть применена мера по его выдворению за пределы РФ.

Источник: https://rusjurist.ru/zhiliwnoe_pravo/shtraf_za_prozhivanie_bez_registracii_po_mestu_zhitelstva/

Понравилась статья? Поделить с друзьями: